本文来自微信公众号：图数室，作者：图数室，题图来自：视觉中国
近日，四川省绵阳市宣布鼓励试行4.5天弹性工作制，再次将“2.5天休假”推上热搜！其实早在2015年，国家就提出鼓励“周五下午+周末”的休假模式，然而十年过去，真正落地的地区寥寥无几。
政策看似美好，但“弹性”背后需补班、调休，甚至有人连双休都难保障。
中国人的周均工时已逼近49小时，超70%的劳动者每周工作超40小时……2.5天休假究竟能实现吗？
2.5天休假日真的来了？
“2.5天小长假”并非新规。
早在2015年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，就首次提出，“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
此后，多个省份陆续出台了鼓励2.5天休假的意见。尽管2.5天休假被提上日程，但真正能享受2.5天休假的对象和时间范围都很有限。
在过去的10年间，关于推行2.5天弹性休假制度的建议在各地政策文件中被反复提及。如今，随着绵阳市《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》的出台，关于2.5天休假模式的探讨再次占领舆论场。
《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》明确中指出，“试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行‘周五下午与周末结合’的2.5天休假模式。”
所以，休假也不是白休的。
“弹性”二字意味着，多出来的假期都需要通过增加周中工作时间或是以年假替代的方式补回来。
双休来之不易
我国职工的带薪假期其实一直在增长。
1994年，我国才开始实行大小周制度：当月第一周星期六和星期日休息，第二周星期日休息，依次循环。在此之前，大部分企事业单位实行单休制度，每周只休息一天。
当年的3月5号，全国迎来第一个大周（周末休两天），北京地安门百货商场人头攒动、水泄不通，一日销售额就高达43万元，相比之前增长了五成。不少天津市民也赶着周六日跑来北京购物。
短短14个月之后，更大的好消息公布了，“双休”成为日常。之后的数年，增加劳动节放假天数，确定年假制度等政策也相继公布。
从单休到大小周，再从大小周到双休，如今我们每周的休息日比当初多一天，但制度上的变革跨越了几代打工人。
从1995年开始实行的双休，纸面上的规定已经延续30年，而事实上，中国人的工作时间还在同步增长。
纵览近20年的《中国劳动统计年鉴》，图数室发现，中国人的周平均工时一直在逐步增加。
周平均工时，即全国企业就业人员周平均工作时间。根据《劳动法》规定，我国的标准工时为每日8小时、每周44小时，而《国务院关于职工工作时间的规定》进一步明确每周40小时标准。
但实际情况是，打工人的实际周平均工时，一直与 40小时的周标准工时渐行渐远：从2004年的每周45.5小时，到2023年、2024年惊人的49小时。今年1月，国家统计局公布的周平均工时甚至达到了49.1小时，不过2月就急转直下降为47.1，希望这次下降不是昙花一现，而成为一个新的下降拐点。
目前来看，2023年，超过70%中国人一周工作40小时以上。按照国家统计局公布的调查方法，周平均工时不是上下班打卡的时间差，而是劳动者做主业和兼职工作时间，不包含午休时间。
这一现状表明，很多劳动者甚至难以享受双休假期，想要缩短工时至2.5天休息制，更是阻力重重。
总的来说，多地提议2.5天休息制，在为劳动者减负上带了一个好头。但是，试点方案大多要用加班、补班来保持原有工作量，“拆东墙补西墙”，反而可能加剧工作集中度，导致换地方加班，执行下来，恐怕会与设置假期的初衷背道而驰。
中国的2.5天休息制，可能还有很长的路要走。
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