苹果
欧盟周一宣布将针对苹果App Store禁止音乐串流App开发商提供用户第三方支付,以违法情节重大及持续将近10年时间,重罚18.4亿欧元(约633亿台币)。
欧盟执委会指控苹果滥用市场垄断地位,限制音乐串流应用程式对iPhone及iPad用户间的传布。执委会认为苹果对第三方应用程式业者做出限制,不许它们告知iOS用户App Store以外更便宜的音乐订阅服务,被裁定违反欧盟反托拉斯法。
本案是起于2019年Spotify向欧盟申诉苹果实施「限制导引规定」(anti-steering rules),防止音乐串流或播放程式开发商向用户提供外部支付资讯,使用户只能透过App Store程式内支付(in-app payment)机制付费,苹果借此抽取每笔消费者交易的30%,即所谓「苹果税」。欧盟于2020年介入调查,去年初欧盟缩小对苹果的诉讼范畴,并在本周终于公布判决结果。
根据欧盟调查,在限制导引规定中,苹果限制开发商告知用户第三方网站支付的价格、外部网站连结,也不得知告知苹果和外部App的IAP价差,或是以电子邮件等方式直接和新用户联系,透露其他付费方案的选项。和去年初欧盟的说词大致相同,欧盟认为苹果的限制导引条款对保护苹果在智慧型行动装置上的App Store商业利益,「既不必要也不相称」,而且对iOS用户造成不利影响,使其未能被充份告知、做出串流订阅服务的有利采购决策。
欧盟指出,苹果此番行为持续将近10年,可能导致众多iOS用户支付更高的音乐串流费用,消费者也因更恶劣的使用体验,蒙受非金钱的损害。在决定罚款金额时,欧盟考量苹果违法行为的期间及严重性,以及苹果总营收和市值,同时也考量苹果在调查期间陈述的不正确资讯。主管机关决定加重处份,确保产生足够吓阻作用,欧盟相信这等罚款有其必要性,以确保苹果不会再犯,并对其他公司产生警惕作用。
上周《金融时报》及《路透社》率先报导欧盟开罚的消息,但金额仅为5亿欧元。
苹果对此判决表达不服。苹果指欧盟主管机关并未找到任何消费者伤害的可信证据,也忽略市场正繁荣、激烈竞争且成长快速的事实。例如苹果引述资料指出,Spotify在欧洲串流音乐服务市场市占达56%。
此外,苹果也指出,欧盟这项处份并未考量苹果已经调整AppStore对第三方软体市集及支付服务作法。因应即将生效的《数位市场法》(Digital Markets Act,DMA),苹果1月已公布即将在3月上路的遵循措施。透过iOS 17.4,欧盟用户将可从App Store以外的市集下载iOS程式。而 27个欧盟国家开发商也可于程式中直接使用第三方支付服务、提供连结以连至外部网页完成交易,并且显示提供产品促销活动或折扣的说明。因此,苹果认为欧盟消费者也已拥有更多选择。
苹果表示,根据上述理由,该公司将提出上诉。