欧洲央行(European Central Bank)
负责制定欧元体系决策的欧洲央行管理委员会(Governing Council of European Central Bank,ECB)周三(10/18)宣布,已结束为期两年的数位欧元调查阶段,将于11月1日迈入同样为期两年的数位欧元准备阶段,可望制定数位欧元的正式规则,并遴选开发数位欧元平台及基础设施供应商。
同一天欧洲资料保护委员会(European Data Protection Board,EDPB)与欧洲资料保护监管机关(European Data Protection Supervisor,EDPS)即共同发表了意见,针对数位欧元的个人资料及隐私保护提出了建议。
欧洲央行是在2021年的7月宣布启动数位欧元专案(Digital Euro Project),第一阶段是为期两年的调查,探索数位欧元的设计与分派问题,调查报告已于本周出炉,并已根据调查结果设计了一款数位欧元,将由诸如银行等受到监督的机构负责分派,并让公民与企业方便存取。
该设计将数位欧元视为现金的数位形式,适用于欧元区的所有数位支付,免费供基本使用且容易取得,亦同时支援在线与离线使用,具备最高等级的隐私,让使用者可立即以银行资金结算付款,可应用在政府交易、电子商务、销售端或是个人之间的汇款。
至于即将于11月进入的准备阶段则将确定数位欧元的规定,遴选开发数位欧元平台与基础设施的供应商,也会展开各种测试与实验以开发一款同时符合欧元体系及使用需求的数位欧元,例如使用者经验、隐私、金融包容性及环境足迹等。之后再决定是否进入下一个阶段。
ECB表示,进入准备阶段与是否发行数位欧元无关,数位欧元的发行必须在欧盟完成相关立法之后,再由ECB接手审理。此外,欧洲央行也强调,数位欧元将与实体现金并存,人们将永远可使用实体现金。
而EDPB与EDPS两大欧洲资料保护机构则赶在规则制定之前,共同提出了许多建议,以确保未来的数位欧元符合个人资料及隐私保护的最高标准。包括建议仅处理数位欧元用户的必要个人资料,避免欧洲央行或其它国家的央行过度集中个人资料;并应部署隐私门槛,不追踪离线交易与低价的线上交易,以避免个人隐私在反洗钱及反资助恐怖主义的政策下遭到危害。