GovTech月报第32期:数位部启动公务员AI技能培训计划;央行已建立CBDC雏形平台

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数位部

重点新闻(0702~0805)

智慧政府 AI

加速政府机关运用AI,数位部推动公务人员AI训练课程

去年8月行政院拟定所属公务机关使用生成式AI参考指引,数位部近期为推动各级政府机关运用AI技术,开始推动AI训练课程,提升公务人员的AI技能,还包括运用AI提升民众服务的品质、效率。

数位部举例,目前已有部分的政府机关运用AI,例如经济部智慧局以图找图商标检索系统,利用AI检查商标是否被申请或注册过;卫福部也推出健保医疗申报的智慧审查工具,由AI协助阅读审查医疗检查报告,协助审核健保医疗费用。

数位部也和人事行政总处合作,针对公务人员推动AI训练课程,包括对资讯主管规画设计AI应用规划和AI技术实战课程;对一般公务人员则提供AI协助行政作业课程,例如资料处理、会议支援、文件编写等。

数位部推动的AI训练计划,包括实战AI工作坊,内容包括AI基础知识、核心演算法、应用实例、实机操作等,希望借此提升不同单位、职级公务人员具备AI基本技能,至少培训700位公务人员具备AI技能。另外,数位部也提供线上AI学习资源,公务人员、民众都可利用线上资源学习AI基本技能。

央行 数位货币

央行:已建立我国CBDC雏形平台,将可支援数位券金流作业

央行近期在立法院报告我国CBDC数位货币推动现况,央行指出,目前我国CBDC尚未有明确推出时程,但是目前已建置CBDC雏形平台,可发行少量数位现金,测试交易支付使用。

按照央行的政策规画,未来CBDC钱包可分为记名及不记名,其中记名钱包由中央机构进行KYC,并且受资料保护隐私规定,交易以去识别化技术进行,不会保存用户的交易明细资料。未来考量数位落差,除了手机,也会针对不熟悉手机使用的高龄使用者,让他们可以使用卡片离线支付。

技术准备方面,目前央行已建置CBDC雏形平台,将与数位部的政府机关发放共用平台介接,未来政府机关得以透过发放共用平台发放数位券,民众使用钱包内的数位券消费之后,由央行处理用户钱包内拨付、结清作业。尽管CBDC尚无推出的时间表,但央行已提升支付系统处理效能,例如CBDC雏形平台支援数位券的金流作业,每秒交易笔数已可达到2万TPS。

数位身分 个资保护

俄罗斯新法案予加密货币挖矿合法化,进一步拥抱加密货币

俄罗斯总统普丁近期签署一项新法案,在政府可控管的框架下,赋予加密货币挖矿合法化,为该国继开放跨境交易使用加密货币后,另一项最新的措施,让俄罗斯从过去禁止的立场走向拥抱加密货币。

普丁是在8月8日签署新法案,正式纳管加密货币挖矿,新法案规定只有向政府注册的法人、个体工商户才能挖矿,没有超过能源消耗限额的公民,可以在没有注册之下,从事小规模挖矿。该法案也对数位货币的开采行为,包括矿工、矿池、挖矿基础设施营运商等各方角色提出定义,视挖矿为经济活动,而非发行数位货币。法案也要求矿工提供挖矿相关资讯,并且开放国外数位资产在俄罗斯区块链平台上交易,但是如果可能危害俄罗斯金融,央行有权禁止个别的数位资产交易。

在稍早之前,7月底俄罗斯开放跨国交易中使用加密货币。原本俄罗斯政府对于加密货币采比较保守的心态,但是这几年可能由于国际制裁,该国为突破困境,对加密货币的政策立场明显转向,试图建立管理框架,积极拥抱加密货币的使用,以及相关开采行为。

防诈 AI

政府加强科技防诈,数位部:用AI对抗AI诈骗

政府持续打击诈骗,数位部底下国家资通安全研究院近期指出,生成式AI使诈骗文本生成自动化,结合机器人帐号大量投放诈骗资讯,并透过按赞营造获得支持的假象,在社团、群组扩大诈骗的影响力,应该妥善运用AI技术协助打诈,以AI对抗AI。

资安院表示,根据AI侦测的结果,目前投放诈骗广告的粉专帐号约有1.6万个,以其中1千个帐号进行比对,可发现特征相似但尚未投放诈骗广告的粉专帐号约有10万个,按此推估1.6万个投放诈骗广告的粉专帐号,其背后尚有160万个粉专帐号可以使用。它们每天投放5千到1万则、存活1到2天的诈骗广告,并营造群众支持的热度,增加诈骗的效果。

目前资安院也接受数位部委托,以诈骗关键字提取、资料探勘深化、讯息溯源等打诈技术,利用大数据分析、AI、机器学习等技术,以协助分析辨别诈骗威胁。AI可伪造文字、影音图像,也能用于检测及过滤,识别及清除机器人帐号,面对推陈出新的诈骗手法,需要从技术、法规、国际合作才能遏制诈骗行为。

区块链 数位转型

菲律宾将利用区块链加速政府数位转型

菲律宾政府近期宣布将采用区块链技术,以加速向现代化的数位政府转型,该国计划透过区块链,使将近100亿的会计表格数位化,例如发票、收据、现金票据或特定银行收据,利用区块链技术,确保安全保存,同时也促成该国金融业的快速发展。

该国将运用区块链技术,来提高透明度、降低成本,为数位交易的参与者提升效率及安全。菲国政府将数位转型视为一种手段,改善对民众的基本服务,并降低腐败斗争,并寄望政府纪录及服务数位化,能提高国家的规画及决策能力,并简化商业交易。

数位身分 法案

瑞士政府通过数位身分法草案,为2026年推出数位身分系统热身

瑞士政府近期通过数位身分的联邦法律草案,作为瑞士政府推动数位身分的依据,瑞士政府预计2026年推出新的数位身分系统。

瑞士政府法律事务委员会近期以9票对1票通过电子身分法草案,该委员会也提出几项建议,例如当个人建立数位身分,可以自动比对验证人脸与照片,以及信任基础设施的软体原始码,如果涉及危害资料安全、侵害第三方权利,则不得公布原始程式码。另外,电子身分资料仅能存放于政府的数位钱包(Digital Wallet),未来民间业者提供的数位钱包服务,只要符合政府规范,也能存放电子身分资料。

瑞士推动数位身分的计划并不顺利,先前曾被瑞士民众在2021年公投所否决,如今卷土重来再推动数位身分法律草案,目的为建立民众自主权利的数位ID系统,让使用者得以控制由政府发布的个人身分数据。

资料共享 云端

澳洲与云端业者合作,建置最高机密云端服务供情报、国防机关资料共享

澳洲政府近期与公有云业者合作,由业者打造澳洲专政府使用的最高机密云(Top Secret Cloud),为其情报、国防机构提供机密资料安全托管服务,透过最高机密云促成敏感性资料共享。

这项合作将由云端业者为澳洲建立具有主权的最高机密云,并为当地创造约2千个工作机会,澳洲政府期望透过该业者云端服务具有安全性、可靠性及弹性资源运用,针对澳洲的需求量身打造最高机密云,以快速、大规模的安全共享、分析该国的最机密等级资料,并得以运用AI或机器学习技术达成一定的自动化。

澳洲政府国防部门表示,该最高机密云可以强化国防通讯网路的弹性,成为支持该国军事行动的关键能力,并且和美国建立更大的相容、更深的合作关系。

 

图片来源/数位发展部、台中市政府、台南市政府

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