GovTech月报第37期:数发部公布AI应用参考手册草案,助公务机关认识、评估导入AI;英国AI新战略拟打造20倍算力超级电脑

重点新闻(2024年1220~2025年0120)

指引 AI

数发部发布AI应用参考手册草案,助公部门评估导入AI

数位发展部近期发表「公部门人工智慧应用参考手册」草案,以协助公务机关评估导入应用AI,手册内容涵盖AI概念介绍、服务评估、服务导入、营运管理等等。

行政院在2023年8月通过「行政院及所属机关(构)使用生成式AI参考指引」,确立公务机关采用生成式AI的大原则,但是公务机关导入AI可能缺乏应有的认识、指引手册,因此推动政府转型的数发部,为让公务机关能够评估AI效果、哪些服务或业务适合导入, 参考国外相关AI指引研拟参考手册草案,供公务机关参考。

该手册也介绍AI导入生命周期的5个阶段,包括AI场景评估、AI专案启动、资料探索与模型建立、模型迭代与部署、风险控制和AI专案启动追踪,另外,也提醒公务机关导入AI的12个注意事项,包括可信任度、公平性、隐私、安全性、可靠性等等。数发部预计手册试办为期1年,从今年1月1日开始到12月31日止,供各机关参考,例如评估哪些服务适合应用AI,各公务机关在试办期间可提出建议,让数发部滚动调整手册。

超级电脑 AI

英国公布国家AI新战略,拟打造提升20倍算力的全新超级电脑

正当各国致力于发展AI,英国政府近期也宣布新的国家AI战略,称为人工智慧行动计划(AI Opportunities Action Plan),目标为使英国成为全球AI的领先国家,以改善民众的生活及英国的产业经济发展。

英国首相Keir Starmer表示,AI正为国家带来新的机会,从教师提供学生个人化的课程,到支援小型企业的资料纪录保存、加速规画应用,并且有潜力改变人们的工作方式。

英国政府规画人工智慧成长区(AI Growth Zone),作为加速提案及人工智慧基础设施,首个人工智慧成长区为英国牛津郡的Culham;另外,鉴于发展AI所需要的庞大算力需求,英国准备打造全新超级电脑,公共算力提升20倍,以满足AI所需的处理能力。英国政府还任命英国知名创投人士Matt Clifford担任首相的AI机会顾问,整合相关资讯及人力,研议AI机会并发展英国主权,英国政府并同意Matt所提50项建议。

英国也宣布Vantage Data Centres、Nscale 和、Kyndryl三家科技业者承诺将加重对英国的投资,合计价值140亿英镑的投资,包括人工智慧基础建设的投资,可望创造超过1.3万个工作机会。

野火 AI

加州洛杉矶地区野火烧不停,扩大无人机、AI技术投入防救灾工作

加州洛杉矶地区发生的野火持续延烧,造成当地民众生命及财产莫大损失,引起全球对于野火问题的重视,为因应野火问题,加州政府近期强化科技防救灾作法,例如扩大无人机的采用,协助控制灾情,并利用AI试图更快的发现野火,结合灾情即时通报系统,产生野火的即时地图。

面对野火问题,加州政府增加该州消防部门的经费,决定在未来几年增加更多消防人力,此外,州政府也提高新科技的投资,例如增加1倍的无人机数量,利用无人机执行空中点火、空拍影像协助救灾单位评估火势,另外他们也与学校合作,利用AI摄影机来协助监控偏远空旷地区森林是否发生火灾,希望更快发现森林中发生火灾及早处理,并透过即时情报系统建立野火即时地图。

加州也和美国国防部合作,利用卫星来探测发现野火,争取尽早发现野火,并建立3D地图,方便消防人员了解和导航。加州消防单位还强化事件通报机制,包括消防飞机活动的即时讯息,结合3D地图呈现各地避难所位置、道路封闭等资讯。

数位身分 政府

英国可望在今年推出数位驾照

英国政府计划今年推出数位驾照,以科技来来带动政府服务的创新,未来英国民众将可透过手机上的应用程式来使用数位驾照,在某些情形下可提供身分识别,例如购买酒精类饮料、投票或是飞机登机证明。

考虑到高年龄者的数位落差问题,实体的驾照仍会继续发行,数位驾照并不会强制使用,而是作为英国民众数位生活的一种选项,英国政府计划将以Wallet的方式提供数位驾照,如同现今民众在手机上习惯使用的银行App,以生物特征或是多因子验证方式,确保本人才能使用。

除了在某些场合可利用数位驾照证明身分,该Wallet App可能整合其他政府服务,例如税费支付或是公布社会福利资讯。在此之前,澳洲、丹麦、冰岛、挪威等已推出数位证件,美国也有几个州推动数位驾照,欧盟则是要求会员国在2026年提供欧盟公民至少一种数位身分服务。

卫星 通讯韧性

国科会主委吴诚文:政府也和Amazon Kuiper低轨卫星计划谈合作

为避免发生战争等紧急状况,导致国内网路遭到破坏而失去对外通讯,数位部积极验证以卫星通讯提升我国网路韧性,去年展示以卫星通讯服务,模拟在紧急状态建立网路通讯,近期国科会主委吴诚文指出,政府正和Amazon的 Kuiper计划商谈合作的可能性。

吴诚文在接受媒体访问时指出,目前在台湾的OneWeb卫星通讯频宽不足,且目前因财务问题而延后开发第二代卫星,加拿大、北美、欧洲尚有其他卫星通讯服务商,其中Amazon Kuiper在开发阶段比较成熟,政府正与Amazon Kuiper讨论合作的可能性。

去年数位部分别展示SES中轨卫星、OneWeb低轨卫星提供紧急通讯的应用,未来如果再和Amazon Kuiper合作,显示在紧急状态下分散风险,以多种国际卫星通讯服务来大幅强化台湾的通讯韧性。

数位部从2023年推动卫星通讯提升通讯网路韧性验证计划,以中、低轨卫星通讯服务作为我国在紧急状态下,当固定网路基础设施遭到破坏下,利用中低轨卫星维系政府基本的通讯指挥系统。

预防 AI

嘉义市用AI辨识人形结合大声公示警,降低民众落水事件

 

位于嘉义的兰潭水库,每年吸引不少人前往游览,甚至有游客戏水导致憾事发生,嘉义市政府去年开发水域型AI人形辨识系统,在几个游客的热点处建置摄影镜头,自动辨识进入水域的人形物体,再透过大声公从远端劝离,避免意外发生。

根据嘉义市政府消防局统计,过去4年来,共发生35件落水救援案件,光是2022年就发生16件,市政府利用科技,在兰潭水库的6处热点,建置19支镜头,以AI监测水域是否有人形物体,再由保全人员监看,宣导劝离民众,该系统自去年4月启用后到5月中,侦测事件数1,600多件,而到8月底,累计侦测事件数仅达1,800余件,在AI示警、大声公劝阻之下,确实减少民众进入水域的事件发生,并减轻警方巡逻人力。

嘉义市政府表示,该系统曾劝离在水域周边的小朋友或是不慎误入的民众,警报得以即时发送,透过事前的预防减少憾事的发生,并且减少公务人员监看系统的压力。

救灾 AI

彰化县科技救灾再添利器,以无人机、救灾机器人提升救灾效率及人员安全

消防单位在第一线救灾,不仅工作辛苦,更时常面临高度危险。彰化县政府近期增加无人机、救灾机器人投入消防救灾工作,透过无人机空中搜集灾区情况,结合救灾机器人进入高温火场射水灭火,协助消防救灾工作,并降低人员伤亡风险。

彰化县政府先前在数发部的补助下,开发AI监控影像防灾辨识、无线电AI监听系统,可自动辨识火灾、水灾、交通事故等即时影像,再搭配41组穿戴式影像传输设备,随救灾人员深入现场,回传现场即时影像,让救灾指挥中心掌握现场状况、应变决策。

此次新加入4具救灾机器人、4组无人机,其中救灾机器人可取代消防员深入现场,除了协助射水灭火,可侦测有毒气体,回传热显像,结合AIoT将讯息回传指挥中心,不只是一般火灾,也能用于特殊的火灾,例如化学工厂、高科技厂房失火等救灾场景。至于无人机可用于火灾现场、水域、山区搜救,提供即时影像,提高救灾效率。

 

图片来源/数发部、嘉义市政府、彰化县政府

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资料来源:iThome整理,2025年1月