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2023年2月,马祖因与台湾之间的台马第二海缆中断,影响当地通讯服务,仅剩台马第三海缆维持通讯服务(台马第一海缆已除役),但不到一周时间,第三海缆也因不明原因断缆,两条海缆双断,导致马祖地区网路断线、手机无法通讯,引起当地民众抱怨。在NCC关切下,中华电信向国际海缆船申请抢修之外,也紧急以微波作为备援通讯,恢复马祖地区基本的语音通话、国家安全、关键设施通讯服务,但是这起事件也引起外界关心台湾通讯网路韧性。
过去,海缆经常受到地震或台风影响,或是因为附近航行的货轮下锚,周边的海砂船、拖网渔船影响,导致每底的海缆中断,每当发生类似事件,中华电信需申请国际海缆船维修,但因为台湾并非联合国认可国家,或是维修重要性低于其他国际海缆,海缆船维修耗日费时,且需要花费高昂的费用。
有鉴于此,2022年中华电信在台湾与马祖之间启动一项通讯备援计划,将原本用于偏远山区村落提供宽频网路服务普及的微波通讯技术,运用在台湾与马视建立备援通讯,强化台湾与离岛间的通讯韧性,因此在2022年12月于阳明山的第一微波站,提供台湾与马祖之间微波通讯,频宽达2.2Gbps。
不断扩大微波备援频宽
2023年2月台马第二、第三海缆先后中断后,他门从中南部调用微波天线支援,在第一微波站扩频至3.8Gbps,备援率只有42.2%,仅提供马祖基本的语音通话、国安通讯,虽然提升当地用户宽频上网服务,但仍不足以满足原本的宽频上网、MOD等需求。
他们不断扩大微波频宽容量,今年5月在第一微波站启动L4G微波新建案,频宽提高至4.4Gbps,到今年9月再以新技术扩频,提高频段使用效率,将微波频宽扩大至6.6Gbps,然而,即使微波频宽一再增加,仍不及海缆中断之前马祖地区用户流量峰值的10.27Gbps,换言之,仅靠第一微波站扩容,频宽尚不足以支援马祖地区原本的流量需求。
为此,他们选择同样在阳明山另一处现有微波发射站原址,在高架塔上架设微波天线,作为对第二微波站。此外,也根据微波的穿波、反射、吸收等特性选址,综合海拔高度、无遮蔽可视传输路径等因素,在中部某个山区设置第三微波站,在海拔2,000公尺高度,以水泥灌浆稳固基座建设35米高架,并附挂2组4个微波天线。在第二及第三微波站于2023年12月启用后,台湾对马祖的微波频宽一举增至10.6Gbps,备援率达到103.2%。
目前台马海缆虽已完成维修,恢复当地通讯服务,三个微波站、系统作为备援通讯系统,未来若海缆再次发生中断,能够紧急以微波提供当地通讯服务。
中华电信网路分公司总经理简志诚表示,建置微波系统的过程相当不易,例如在新建的第三微波站,需由专业的工程人员,配合山上多变的天候施工,架设35米的高架塔,也需吊车吊挂12呎(直径360公分)的大型天线,将微波天线固定在高架塔,工程师测试调整天线的高度、角度,让微波发射调整为最佳状态。
如上图所示,中华电信固网维运处处长林学彦表示,中华电信针对台马间微波备援,已建置3个微波站,总频宽达到10.6Gbps。微波频宽足以对台马讯务达到全备援。
在第二、第三微波站建立后,微波系统频宽一举达到10.6Gbps,换言之,未来马祖若再因海缆中断,当地的军警政消、民生电路、行动及固网宽频上网、影视服务都可由微波系统来支援,并透过第一、二、三微波店也能分散微波系统,降低微波站集中的风险。因应马祖地区未来增加的讯务量,中华电信规画建置第四个微波站。
不只马祖地区,金门、澎湖等离岛也需要建置备援的通讯系统,但简志诚表示,由于微波系统需架设在高处,金门、澎湖缺乏足够的高山,使微波系统建置上受限。
除了微波系统,中华电信近期也取得OneWeb低轨卫星服务在台湾的独家代理,将在2024年配合数位部「应变或战时应用新兴科技强化通讯网路数位韧性」计划,在国内布建700个,以及国外3个LEO卫星终端站点热点,并且运用卫星通讯的特性,在国内离岛、偏远地区及重要的行动通讯节点等地的行动通讯基地台,透过卫星链路和核心网路建立连线,确保当紧急状态时,国内通讯仍能正常运作,强化我国的通讯网路韧性。不过,相较于微波,低轨卫星服务频宽约数百Mbps,频宽较低,在天灾或战争等紧急状态下,当地面通讯网路服务中断,仍能维持国安、关键设施基本通讯,不致完全通讯中断。