GovTech月报第43期:丹娜丝台风重创南台湾,政府协调OneWeb卫星行动车建立灾区紧急通讯网路;美国政府Login.gov拟纳入行动驾照强化身分验证

示意图。OneWeb行动车。

图片来源: 

中华电信

重点新闻(0621~0718)

卫星 救灾

丹娜丝台风酿灾,政府调派OneWeb卫星行动车赴灾区建立紧急通讯网路

丹娜丝台风在7月初袭台造成云林、嘉义、台南等地区重大灾情,当地因电力供应或行动基地台受损,导致灾区电力及通讯服务中断,NCC及数发部紧急调派OneWeb低轨卫星通讯行动车前往灾区,为当地建立紧急通讯网路。

丹娜丝台风在7月初来袭,在云嘉南地区造成重大灾情,电信业者在当地的行动基地台因电力中断、淹水,导致当地通讯服务受到影响,国内中华电信、远传、台湾大哥大三大电信也纷纷投入人力,兼出动通讯车、卫星通讯车前往灾区。

NCC及数发部也调派10辆OneWeb低轨卫星行动车前往灾区,利用OneWeb的低轨卫星通讯,结合卫星天线、行动基地台、发电机,即使在缺乏外部供电的情形下,透过卫星连线提供紧急通讯与网路服务,确保灾区民众的基本通讯需求不致受影响。

数位身分 驾照

美国总务管理局拟将mDL行动驾照纳入Login.gov,强化身分验证

美国总务管理局(General Services Administration, GSA)近期透露,未来计划把mDL行动驾照纳入Login.gov,成为数位身分验证的方式之一。

Login.gov为一美国政府服务的单一登入及身分验证入口,约有1亿人透过该入口网线上取得政府福利及服务,根据GSA的规画,Login.gov将和美国国家标准及技术研究院的国家安全卓越中心合作,准备在2026财年的上半年,也就是今年10月到明年3月之间加入mDL。

由于mDL目前主要应用是在实体环境,例如机场的Check-in,GSA的规画将使得mDL得以扩大至线上政府福利及服务的使用,对政府而言,可透过mDL验证身分来降低冒用或诈欺的行为。 

 

AI 智慧城市

美旧金山市大举导入AI,盼提升市政运作效率及民众服务

美国旧金山市长Daniel Lurie近期宣布,提供该市近3万名公务人员使用以OpenAI 的GPT-4o为基础的微软Microsoft 365 Copilot Chat,借此提高市政运作效率,改善市政服务,也让旧金山成为导入AI应用最大的城市之一。

在这之前,旧金山市已先透过为期6个月的试用,超过2千位市府员工使用AI工具,根据报告,每星期生产力约增加5个小时,去年9月到今年2月,试用规模扩大到超过3千位员工,参与试用的员工将AI工具用于电子邮件辅助、专案规画、

旧金山市政府将利用AI工具在草拟报告、分析数据、汇整文件,提高市政工作效率,进而有更多时间投入市民服务,这项宣布为第一阶段,根据员工使用的回馈,持续改进生成式AI工具,市政府与微软合作,举办为期5周的培训课程,训练市府公务如何运用生成式AI工具。旧金山市也在近期更新「生成式AI指南」,确认市府员工使用AI工具的问责。

AI 军事

美国防部与Google、OpenAI等四大AI业者签约,要以AI代理提升效率

美国防部近期大力拥抱AI,宣布与Google、OpenAI、Anthropic、xAI四家业者签署合作,各业者获得2亿美元合约,将为美国防部开发适合各种任务的AI代理应用。

美国防部数位暨AI长Doug Matty表示,采用AI正改变美国防部支持作战人员并维持战略优势的能力,运用商业AI解决方案,快速将先进AI技术应用到联合作战的核心任务上,涵盖作战领域、情报、商业与企业资讯系统。

这是先前公布与OpenAI合作后,再和3家AI业者合作,例如借用Anthropic的技术专长、Claude Gov模型、Claude for Enterprise解决关键任务挑战;而与Google的合作,则可能借助云端TPU资源、Agentspace,以及Contiguous United States等服务。

美国防部和民间AI业者合作,加速AI在军事领域应用,也引起外界对于AI军事化的疑虑,加强对透明度及监管。

卫星 手机

数发部开放卫星行动通信频率申请,可望引进手机直连卫星服务

数发部近期宣布已完成相关法规修正,开放受理卫星行动通信频率申请,未来可望由电信业者申请,带动手机直连卫星服务加速进入台湾。

随著国际上卫星服务兴起,数发部先前已在2022年开放4组卫星固定通信使用频率,这次修法,将卫星固定通信扩增至12组卫星固定通信使用频率,今年2月进一步修订「无线电频率供应计划」,新增7组卫星行动通信频率开放申请,频率使用期限也从2年延长到5年。新的政策可望加速卫星应用落地台湾,提升国内通讯韧性及发展创新应用。

这次扩大卫星固定通信使用频率、新增卫星行动通信频率,有助于卫星应用落地台湾,例如固定通信频段多用于定点通讯服务,像是宽频上网、海缆备援、船舶通讯与SNG车等,数发部先前推动以卫星通讯提升我国通讯韧性计划,即利用卫星的定点通讯,确保在天灾人祸发生时政府机关仍能维持指挥联系,至于行动通信频段则用在移动通讯服务,像是卫星电话与搜救定位装置等,以及手机直连卫星服务,例如在行动网路及Wi-Fi讯号不及的地区,透过手机直连卫星向外发送紧急求救讯息。

网路管理 数位身分

中国网路管理新法上路力推网号及网证,强化网路言论控管

中国为加强网路言论的控制,在7月15正式推动「国家网络身份认证公共服务管理办法」,开放民众申请网号及网证,以代替传统的身分证,在需要实名认证的网路平台进行验证,此法上路也引发外界对中国加强网路行为管控的批评。

管理办法是由中国的公安部、网信办等单位共同发布,以民众自愿为原则,申请办理网号及网证,这组网号及网证如同网路身分识别,可代传统身分证在网路平台上进行身分验证,中国政府称这组网号、网证由于只有承载非明文的身分讯息,相较于传统身分证明文承载姓名、户籍地、出生日期、地址。今年5月中国政府宣称,国家网路身分认证App累计下载超过1,600万次,启用达600万人,提供认证服务1,250余万次。

早在2017年,中国就推动「网路安全法」,对网路行为祭出实名认证机制,用户注册网路帐号需真实身分认证,并且要绑定实名登记的手机号码,虽中国政府称可确保网路行为问责,但引发加强网路控管的批评。

AI 主权

数发部计划第四季推出台湾主权AI训练语料库

因应AI发展所需要的大量资料需求,数发部近期预告资料创新利用发展条例草案,鼓励政府机关释出文本资料,并提供免责规定,以提高公务机关释出资料的意愿,数发部透露准备在第四季推出台湾主权AI训练语料库。

资料创新利用发展条例草案,一方面鼓励公务机关释出著作权的资料,也希望带动政府机关间的共享资料,并且让民间的产业之间也能资料共享,并研拟资料有偿授权机制,希望促进政府及民间的资料经济发展。发展条例也规定政府机关设立资料长,强化机关内资料治理、推动资料开放。

除了从法制面著手同时,数发部资料创新司也透露准备在第四季推出台湾主权AI训练语料库,促成政府及民间释出正体中文语料,在台湾主权AI训练语料库里,政府部会带头推动,因此数发部研拟授权条款,并与各部会讨论依授权条款盘点机关拥有的资料,这些资料未来上架到台湾主权AI训练语料库。

图片来源/中华电信、数发部

 更多GovTech动态 

1.美圣荷西市鼓励市府员工试用AI工具

2.澳洲央行数位货币计划进入第二阶段,扩大更多应用

资料来源:iThome整理,2025年7月